Las cuentas para 2023 incorporan inversiones por casi 11,6 millones, con algunas de las obras que se esperan desde hace años. «Es el mejor presupuesto que hemos hecho en los cuatro años», aseguraba con rotundidad el alcalde, Mario Simón, tras la presentación del documento ante los medios de comunicación.
«Es el mejor presupuesto que hemos hecho en los cuatro años», aseguraba con rotundidad el alcalde, Mario Simón, tras la presentación del documento ante los medios de comunicación. «A ver si sale, porque es muy bueno, de verdad», corroboraba el primer teniente de alcalde, Alfonso Polanco, que junto al regidor y al concejal de Hacienda, Luis Miguel Cárcel, acabada de participar en la exposición pública del documento de las cuentas municipales para el próximo año, cuya cuantía global se sitúa en 92,86 millones de euros.
Previamente, el borrador se había entregado a los grupos de la oposición en la Comisión de Hacienda y desde estos momentos se abre el proceso de negociación con el resto de partidos para intentar alcanzar su aprobación. El objetivo, que se vote en el pleno ordinario del 15 de diciembre y que cuente, al menos, con el apoyo de la única concejala de Vox, Sonia Lalanda, aunque la negociación se mantendrá con todos los grupos, siempre con la perspectiva de que se trata de un presupuesto para un año electoral. Circunstancia que puede complicar los intentos de acuerdo, pero que también puede resultar determinante para encontrar apoyos, puesto que todo partido prefiere siempre gobernar con un presupuesto aprobado (aunque no sea el suyo) a hacerlo con unas cuentas prorrogadas.
Otra baza que intentará jugar el equipo de gobierno, del PP y Ciudadanos, para intentar convencer a los grupos de la oposición es el gran número de proyectos que se incluyen que cuentan con financiación de carácter europeo, que, en el caso de que sean subvencionados, deben contar en todos los casos con una parte de financiación municipal, y, para eso, hace falta que el Ayuntamiento cuente con un presupuesto que le permita disponer de esos fondos. «No podemos perder ninguna oportunidad», recalcaba el alcalde, al tiempo que recordaba que el Consistorio tiene en estos momentos solicitadas ayudas europeas a los fondos Next Generation del Plan de Recuperación por un importe superior a los 15 millones de euros. Y en todos los casos, si llegan, debe haber aportación municipal.
Proyectos incluidos
Y esta realidad se ve ya reflejada en el plan de inversiones del proyecto de presupuestos del próximo año, dado que una parte sustancial de este apartado está vinculado a actuaciones que están cofinanciadas con fondos europeos. El plan de inversiones que se ha previsto se eleva a 11.587.832 euros y en él figura una notable relación de obras con presupuestos vinculados a las ayudas que llegan de Europa. Se recogen 3,6 millones para continuar con las actuaciones del programa EDUSI y otros 2 millones para nuevas intervenciones en su mayoría relacionadas con la mejora de la movilidad urbana (Plan Ciclista) y el tránsito de peatones por las calles de la ciudad. Pero también figura el Plan Director de los Cerros, en el que se incluye la mejora turística del Cristo del Otero, que figura con 2,6 millones de euros, de los que 2,5 llegarán de Europa, a través de los planes de desarrollo turístico del Gobierno y la Junta. Esta subvención todavía no se ha concedido oficialmente, pero la Consejería de Cultura ha comunicado al Ayuntamiento que se ha tramitado la petición al Gobierno entre las que corresponden a Castilla y León y se espera que el Estado formalice la concesión de la ayuda a la mejora del Cristo en el mes de febrero.
En cuanto a los detalles relativos a los fondos presupuestados con dinero europeo y que no se desglosan en el documento, el primer teniente de alcalde desgranó algunas actuaciones como la implantación de la pasarela de pagos del Ayuntamiento, con la instalación de cajeros automáticos de cobro en las dependencias municipales; el desarrollo del Plan Ciclista, con las obras para conectar la dispersa red de carriles bici; la mejora de la señalización para el tránsito peatonal; la adquisición de un autobús eléctrico, gestionado por Cruz Roja, para ayudar a las personas con movilidad reducida a acceder a los servicios públicos; o la conexión a un red de calor de los edificios municipales.
Polanco también explicó que se tendrán que introducir cambios en la programación de los proyectos previstos para los fondos EDUSI y avanzó que habrá partidas para actuaciones de regeneración urbana, incluso en la Plaza Mayor.
El plan de inversiones recoge también en esta ocasión otro de los proyectos históricos que ha intentado impulsar el Ayuntamiento de Palencia y que hasta ahora no ha podido salir adelante, como es el caso del centro de congresos de La Tejera. Tras la petición del Ministerio de Transportes para la actualización del convenio de colaboración entre administraciones, el equipo de gobierno ha decidido incluir una partida de 1,36 millones, que incluye las aportaciones de la Diputación y de la Junta, además de otro millón de euros del Ayuntamiento, para lo que solicitará un préstamo.
Edificio de Villandrando
Una partida novedosa que aparece también en el plan de inversiones es la relativa a la rehabilitación del edificio de Villandrando, que ha sido adquirido por el Ayuntamiento tras la disolución de la Fundación Villandrando. El Consistorio ya dispone de los fondos para pagar la compra, procedentes del acuerdo con la Diputación tras el conflicto de la calle Jardines, y ahora se presupuestan otros 812.000 euros para las obras de transformación del inmueble en oficinas municipales.
Ajustado a la realidad
El documento de presupuestos, que fue calificado por el alcalde como «equilibrado y ajustado a la realidad económica actual», se eleva a 92,96 millones de euros, lo que supone un notable descenso con respecto a las cuentas aprobadas para este año, que sumaron casi 112 millones de euros. Así, el documento se reduce en 19 millones de euros, un 17,06%. Este descenso se debe fundamentalmente a que salen del presupuesto los conceptos relativos al pago de la sentencia de la calle Jardines, que obligó al Ayuntamiento a incorporar un préstamo de 26 millones de euros, de los que 19 eran para pagar los terrenos y otros 7 para sufragar el coste de los intereses de demora.
Pero aunque el Ayuntamiento ha podido eliminar de su presupuesto esa cuantía distorsionadora vinculada a la calle Jardines, que obligó este año a sobredimensionar las cuentas, el documento es sensiblemente superior al de ejercicios anteriores, puesto que, tal y como insistieron los responsables municipales, los gastos del Consistorio se han disparado en los últimos tiempos por diferentes motivos. En este sentido, el alcalde recalcó que ha sido necesario ajustar unos gastos crecientes a unos ingresos marcados por la política de baja presión fiscal para los ciudadanos, por lo que incidió en la importancia de haber logrado equilibrar gastos e ingresos.
Por su parte, el concejal de Hacienda recordó que la elaboración del documento se ha visto condicionada por aspectos que inciden directamente en los gastos, como la decisión del Gobierno central de subir los salarios de los empleados públicos, con lo que el apartado de gastos de personal sube un 3,36% (32,6 millones), o el incremento generalizado de los precios, que ha llevado a que los gastos corrientes de bienes y servicios se disparen un 10,32% (33,8 millones).
En este sentido, los responsables municipales detallaron que la subida de los costes energéticos ha sido determinante, dado que se pagarán 600.000 euros más de gas; medio millón más por la electricidad y 80.000 euros más por el gasóleo. «Uno de los parámetros más importantes ha sido poder afrontar el gasto corriente, que ha tenido un incremento importante, debido especialmente al precio de la energía y los combustibles. Estos dos conceptos supondrán el próximo año un gasto a mayores de más de un millón de euros», indicó Luis Miguel Cárcel, quien incidió además en el sobrecoste que conllevan también muchos de los servicios básicos que presta el Ayuntamiento. Cárcel explicó que el coste de los suministros se ha disparado, lo que ha condicionado también algunos de los contratos más importantes del Ayuntamiento, como la ayuda a domicilio o la recogida de basura y la limpieza viaria. Así, la ayuda a domicilio sube 450.000 euros, con lo que el contrato se queda en más de 2,8 millones de euros y la futura adjudicación del servicio de basuras, que se incrementará en 970.000 euros.
«El resumen sería, una bajada al no figurar el préstamo de la calle Jardines, el incremento del gasto corriente por la subida de los costes y la contención del gasto en el resto de las partidas», manifestó el edil de Hacienda.
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